[内容提要]《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》指出：要认真作好老年人特别是离退休人员的思想教育工作。面对新时期老干部工作出现的新情况、新问题，切实加强和改进老干部的思想政治工作，真正作到“政治坚定、思想常新、理想永存”。加强离退休老干部的思想政治工作事关我国社会主义建设事业的大事，它在党的思想政治工作具有举足轻重的作用，也是当前形势与任务的迫切需要。这就要求我们创造条件并运用得当的工作方式方法来开展好老干部的思想政治工作，不断增强思想政治工作的创造力、吸引力、凝聚力、说服力和亲和力，促进老干部工作的顺利开展。

　　广大离退休干部是党和国家的宝贵财富，是党执政的重要资源。加强老干部思想政治工作，是做好新时期老干部工作的重要内容。目前，我市离休干部有486人，平均年龄85岁，很多离休干部生活难以自理，已整体进入高龄期、高发病期。随着我市退休干部人数越来越多（退休干部1.2万余人），退休干部队伍呈现出年龄低龄化、文化层次高移化、精神需求多元化的趋势。要使广大离退休干部自觉做到“政治坚定、思想常新、理想永存”，就要创造条件并运用科学的方法来开展好老干部的思想政治工作，更好地做好老干部工作，为维护改革发展稳定、构建和谐海口、加快“四宜”城市建设发挥积极作用。

　　一、应对新形势，增强老干部思想政治工作的针对性。针对离退休老干部思想、情绪、诉求所产生新矛盾和问题，要坚持与时俱进，紧跟形势，抓好形势教育，解答他们关心的疑难问题，突出和强化思想政治建设的针对性。

　　认真抓好形势教育。广大离退休干部受党培养教育多年，具有较高的政治觉悟、较好的理论素养和良好的学习习惯。但有些老同志由于长期离开工作岗位，思想容易跟不上形势的发展变化。对此，坚持学习经常化、制度化，认真抓好形势任务教育，坚持每年结合国际国内重大问题给离退休老干部作形势报告，邀请各级领导、专家学者讲课，对一些疗养和生病住院、行动不便的老干部，及时采取送学上门，使老干部不断加深对党的路线、方针、政策的理解。

　　围绕老干部关心的热点难点问题解疑答惑。围绕老干部不同时期带倾向性的思想问题，有针对性地开展专题教育，解答学习中的疑难问题，确保老干部思想稳定。有的老干部由于年龄大，对一些改革如经济体制改革、国有企业改革、子女下岗等问题有难以理解的困惑，我们就通过形势报告会、理论学习和参观考察工农业生产、城市建设等形式，帮助老干部开阔视野，提高认识，解决疑惑，使他们的思想跟上时代的步伐。

　　二、落实新任务，增强老干部思想政治工作的关键性。积极强化机制体制建设，把落实老干部的政治待遇作为思想政治工作的关键点。通过规范各项制度，做好老干部思想政治工作的基础性工作。

　　坚持座谈和情况通报制度。定期召开座谈会、工作会，让老干部参加一些重要会议和重大活动，让老干部阅读文件，并向老干部通报情况，征求老干部意见。近几年，市委组织部、市委老干部局多次举办全市老干部理论学习专题讲座，组织老干部参加了迎春团拜会、全市各级换届会议、市区建设征求意见会、情况通报会以及推选党代表等各种重要会议。市委办公厅、市中级人民法院等单位定期召开情况通报会，各单位组织老干部参观考察市、区重点工程项目，使老干部开阔了视野，更加热心地支持和参与我市各项建设。

　　完善联系和走访慰问制度。要进一步加强与老干部联系，更多倾听老干部的建议与意见，有效解决老干部关注的热点难点问题，建立健全联系老干部制度。组织开展好对住院离休干部的走访慰问、易地安置、困难老党员以及健康休养等形式多样的工作。每年我局坚持在春节、七一等重大节日期间走访慰问老干部，及时报批生活不能自理的离休干部的护理费等问题。还分组赴文昌、定安、万宁、琼海以及深圳、江门等地慰问易地安置离休干部。通过上门走访、电话联系、约见接访等方式，了解老干部的真实情况、听取意见建议、帮助解决问题，为及时做好思想工作提供了保障。

　　坚持参观考察制度。先后组织部分厅级离退休干部在省内和到岛外参观考察，如参观“海南省经济和社会发展第十一个五年规划”成就展，组织开展重阳节“老干部看海口”参观活动，先后组织老干部赴广东、广西、内蒙、安徽等地以及陕、赣、冀等革命根据地进行参观考察，既让老干部目睹了各地改革开放取得的新成果，又接受了革命传统教育，增强老干部思想政治工作的说服力。

　　落实订阅报刊制度。为了让老干部及时理解国内外的形势，坚持每年为老干部送报、送书、送学，从党费中为厅级老干部征订《人民日报》，11年免费为全市离休干部征订《中国老年报》和有关健康书籍、半价订阅《海南日报》和《海口晚报》，各区、各单位也拿出专款为老干部订阅报刊和学习资料，为老干部学习提供了丰富的精神食粮。

　　三、解决新问题，增强老干部思想政治工作的实效性。加强和改进老干部思想政治工作必须贯彻解决思想问题与解决实际问题相结合的原则，帮助老干部解决实际困难，这样的思想政治工作才能富有成效。

　　全面落实老干部生活待遇的各项政策。老干部不少思想情绪和认识问题，实际上是他们的生活实际问题和困难在思想上的集中反映。因此，要切实帮助解决老干部新问题。2011年，我们积极与人劳、财政、卫生等部门协调，确保“三个机制”良好运行。狠抓《关于进一步规范我市离退休干部津贴发放有关问题的通知》文件的落实工作，确保了老干部津贴发放到位。协助市保健办完成了132名副司局级医疗保健对象的确定工作，并就《医疗保健专项资金管理办法》专门召开了老干部征求意见会，并对老干部遗孀发放慰问金和困难补助，为老干部送去了党和政府的关怀和温暖。

　　研究制定方案解决好老干部生活中的实际困难。针对老干部进入“双高期”后生活能力下降，“空巢”、独居、生活不能自理的老干部越来越多，坚持每年对老干部健康体检和健康休养活动，注重深化、细化服务保障内容，坚持从一般服务向重点服务、情感服务、特殊服务延伸。特别是解决好老干部用车、通信、住房维修、看病就医等问题，解除老干部的后顾之忧，稳定老干部的思想。

　　四、构建新格局，增强老干部思想政治工作的长效性。切实把离退休干部党支部建设成教育、组织、凝聚离退休老干部的战斗堡垒，充分发挥党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

　　夯实基础，注重发挥离退休干部党支部作用。近年来，对全市193个离退休老干党支部建设的现状、存在问题及其原因进行了认真的调研，确立“因地制宜、加强指导”的工作思路，经常深入各区、市直单位对离退休干部党支部进行检查指导，合理规划离退休干部党支部的设点布局。认真抓好离退休干部党支部班子建设，监督指导各支部按期改选，推选身体健康、有政治工作经验、热心党支部工作的老干部担任党支部书记。采取多种形式，对各支部在工作上给予关心和帮助，坚持每年对离退休干部党支部书记进行培训。积极推进党支部工作规范化、制度化建设，坚持组织生活、开展政治学习、定期报告工作，坚持把政治理论学习作为支部工作的一项重要任务。

　　扎实推进创先争优活动，切实提高离退休干部党支部建设水平。继续抓好《关于在全市离退休干部党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的落实，切实把离退休干部创先争优活动组织好、开展好。组织召开全市离退休干部党组织和党员创先争优活动推进会，编印下发学习资料，创办了《海口市老干部工作简报》，组织开展全市离退休干部向杨善洲同志学习，宣传近年来我市先进离退休干部党组织和党员的先进事迹，推动创先争优活动不断深入开展。积极做好推荐创先争优活动的表彰工作。

　　五、发挥新作用，增强老干部思想政治工作的实践性。充分尊重离退休干部服务社会、发挥余热的愿望，积极将思想政治工作融入发展大局，组织引导离退休干部为党和国家事业发展作出力所能及的贡献。

　　把思想政治教育和离退休干部建言献策结合起来。离退休干部政治立场坚定，工作经验丰富，群众基础深厚，社会影响广泛，具有不可替代的政治优势、经验优势和智慧优势，畅通与市委、市政府建言献策的渠道，可以发挥作用。在建党90周年之际，分别向相关媒体提供了13老干部为采访对象，为全市老干部树立了先进典型，发挥好先进典型引路等作用，在社会上引起了强烈反响。精心组织召开纪念建党90周年老干部座谈会，共同回顾党的光辉历程，缅怀党的丰功伟绩。

　　发挥老干部特有的优势，鼓励引导他们继续为国家和社会做新的贡献。积极创造条件引导和组织老干部在关心培养下一代方面发挥作用，增强思想政治建设的影响力和感召力。组织“五老”队伍配合有关部门就地就近对青少年进行社会主义核心价值观、革命传统、环境保护、法制等教育，深入开展“学党史、读红书、唱红歌、赛知识”的系列活动，仅去年共进行报告会、文艺演出、座谈会等260场，全市青少年和中小学生有35万人次受到教育。把加强思想政治教育和参与科技发展、城市建设、行业服务等各类公益事业结合起来，鼓励有专长的老干部在各类公益事业中发挥咨询服务、示范指导和骨干带头作用。

　　六、适应新变化，增强老干部思想政治工作的先进性。坚持把离退休干部思想政治工作融入健康向上的文体活动之中，注重开展主题活动，用先进文化引领老干部的思想阵地，增强思想政治工作的先进性。

　　认真开展纪念建党90周年活动，以昂扬的革命精神鼓励和凝聚老干部队伍。去年积极组织开展“与党同呼吸、同命运、心连心”征文活动。这次征文活动得到了全市老干部的热烈欢迎和积极响应。在上报省委老干部局67篇征文中，51篇征文被新闻媒体使用，13篇获奖，其中，被中组部老干部局评二等奖1篇、三等奖1篇。此次征文作品题材丰富，时代感强，较好地抒发了老干部对党、对祖国、对人民的深厚感情，充分展示了老同志的良好精神风貌，体现了老干部的历史功绩和崇高精神。

　　开展主题活动，以形式多样的载体丰富离退休干部的精神生活。针对老干部渴望身体健康、注重精神生活的特点，我市加快了筹建老年大学的步伐，来丰富老干部活动的载体，使广大老同志在活动中愉悦身心，陶冶情操，提高晚年生活质量。以纪念建党90周年为契机，充分发挥老干部文艺人才众多的优势，组织开展了乒乓球、门球、钓鱼、棋牌赛、联欢会、诗书画创作等各种赛事和活动，参观活动的离退休老干部达12万多人次。在活动中，坚持“学习、快乐、健康、有为”相结合，注重活动的群众性、多样性，从而调动广大老干部参加活动的积极性。

　　七、根据新要求，增强老干部思想政治工作的创新性。利用新资源，创造新模式，为老干部提供学习交流、生活照料、心理慰藉等特色服务，有效地推进离退休老干部思想政治建设的可持续发展。

　　扶持团体建设，注重发挥各团体的桥梁与纽带作用。争取财政支持，根据老干部的各种活动需要，帮助扶持老干部成立形式多样的文体协会，进而发挥各团体的桥梁与纽带作用，便于采取生动活泼、群众喜闻乐见的形式，把抽象的概念变成生动的、具体的活动，把正确的思想导向体现在丰富的活动中，从而不断提高思想政治工作的实效性。

　　注重对老干部的人文关怀和心理疏导。积极利用高校和社会资源，整合一批高素质的心理教育骨干队伍，对老干部开展必要的心理咨询服务。通过加强心理健康教育，引导老干部学会心理调节；完善老干部心理疏导机制，畅通老干部的交流渠道，营造良好的社会心理环境。针对老干部的不同需求做好心理疏导工作，对那些有失落感、孤独感的老干部、希望得到组织上关怀照顾的老干部、渴望发挥余热实现自身价值的老干部等要区别对待，尽可能满足他们不同的需求，使其精神得到慰籍。

　　离退休干部思想政治建设是一项长期而复杂的系统工程。随着改革开放的不断深入和老干部工作的发展，我们还会面临很多新的问题和难题，只要我们认真研究新情况，开拓新思路，探索新方法，离退休干部的思想政治工作就能朝着健康向上的方向发展。